Движение демократических реформ

Межреспубликанское общественно-политическое объединение, созданное летом - осенью 1991 г. по инициативе Александра Яковлева, Эдуарда Шеварднадзе и других лидеров реформистского - "перестроечного" - крыла КПСС.

1 июля 1991 г. было подписано, а 2 июля оглашено Обращение, подписанное президентом Научно-промышленного союза СССР Аркадием Вольским, экономистом Николаем Петраковым (директор Института проблем рынка АН СССР), мэром Москвы Гавриилом Поповым, вице-президентом России Александром Руцким, мэром Санкт-Петербурга Анатолием Собчаком, Председателем Совета Министров России Иваном Силаевым, экономистом академиком Станиславом Шаталиным, президентом Внешнеполитической ассоциации Эдуардом Шеварднадзе и старшим советником Президента СССР Александром Яковлевым. Авторы обращения призвали к созданию оргкомитета по подготовке к середине сентября 1991 г. Учредительной конференции для объединения демократических движений и партий в республиках и регионах.

Предполагалось, что Обращение подпишет также и председатель ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ Николай Травкин, но Н.Травкин поставил свое участие в зависимость от двух условий: 1) выход всех участников проекта из КПСС; 2) создается не ДВИЖЕНИЕ (типа уже существующей "Демократической России"), а именно объединенная ПАРТИЯ. Поскольку эти условия не были выполнены, Н.Травкин отказался подписывать Обращение и объявил о создании своего собственного оргкомитета Объединенной демократической партии (ОДП).

К авторам Обращения присоединился председатель одной из палат Союзного парламента - Совета Союза - Иван Лаптев.

С призывом поддержать новое движение выступили с коллективным заявлением члены ЦК КПСС Сергей Горюшкин и Борис Гуселетов, члены ЦК Компартии РСФСР Василий Липицкий и Юрий Протасенко, члены Московского горкома КПСС Владимир Безуглов и Виктор Егоров. В другом коллективном обращении Движение демократических реформ поддержали председатели Советов и исполкомов ряда российских городов (в том числе Екатеринбурга, Новосибирска и Волгограда).

6 и 11 июля 1991 г. состоялись собрания учредителей ДДР. Был образован Политический Совет движения в составе: А.Владиславлев (заместитель президента Научно-промышленного союза), Владимир Кузнецов (председатель исполкома Приморского краевого Совета), И.Лаптев, Валерий Махарадзе (председатель Волгоградского облсовета), Александр Музыкантский, Н.Петраков, Г.Попов, А.Руцкой, И.Силаев, А.Собчак, Валентин Федоров (председатель Сахалинского облисполкома), Э.Шеварднадзе, А.Яковлев. Сопредседателями Политсовета стали А.Вольский, И.Лаптев, Э.Шеварднадзе, А.Яковлев, секретарем - Сергей Трубе.

Председателем Оргкомитета был избран Э.Шеварднадзе, его заместителями - А.Владиславлев, Валерий Иконников (народный депутат РСФСР), А.Музыкантский, С.Трубе. Позже состав политсовета движения вырос до 33 человек: в него вступили председатель КРЕСТЬЯНСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ Юрий Черниченко, президент Союза арендаторов и предпринимателей Павел Бунич, председатель Союза журналистов СССР Эдуард Сагалаев и заместитель председателя Госкомитета СССР по национальным вопросам народный депутат СССР Михаил Минасбекян, представители новообразованных региональных центров ДДР.

В Оргкомитет и Политсовет ДДР вошли также сопредседатели РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПАРТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Степан Сулакшин, Вячеслав Шостаковский и Владимир Лысенко.

23-24 сентября 1991 г. прошла I конференция Московской организации ДДР, на которой был принят ее устав и избраны делегаты на учредительный съезд ДДР. Было принято решение сформировать Совет Московского регионального центра ДДР, которому поручено избрать из своего состава правление. 41 из 450 делегатов конференции вняли призыву Гавриила Попова и согласились стать учредителями РОССИЙСКОЙ ПАРТИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ (РПДП) в составе Движения Демократических реформ (сам Г.Попов, однако, в эту партию вступать не стал, и ее возглавил народный депутат СССР Александр Киселев).

Участники ДДР заявили о желании сотрудничать с Движением "ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РОССИЯ". 3 члена Координационного совета "Дем.России" (С.Трубе, А.Музыкантский и В.Лысенко) и ее бывший сопредседатель (Г.Попов, сохраняющий членство в "Дем.России" и после отставки) вошли в Политсовет ДДР.

Большинство организаций и группировок "Демократической России", по-разному относясь к возможности союза с Движением Демократических реформ, рассматривают ДДР как организационную стру к тур у либерального крыла старой коммунистической номенклатуры, пытающейся сохранить свои позиции в посткоммунистическом обществе. В отличие от Движения "ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РОССИЯ", "Движение демократических реформ" поддержало ново-огаревский проект Союзного договора.

Учредительный съезд ДДР прошел 14-15 декабря 1991 г. Съезд принял программное заявление и устав. Были определены квоты партий, общественных организаций и региональных центров в Политсовете (по 5 представителей от крупных партий, по 1 - от других партий и организаций и региональных центров). Были избраны 7 сопредседателей (А.Вольский, Г.Попов, А.Собчак, Э.Шеварднадзе, В.Шостаковский, С.Шаталин и А.Яковлев). Председателем исполкома (руководителем аппарата) Движения был назначен Игорь Смирнов.

Свое коллективное членство в ДДР подтвердили Республиканская партия Российской федерации, НАРОДНАЯ ПАРТИЯ СВОБОДНОЙ РОССИИ (Партия Руцкого) и Российская партия демократических преобразований. Не подтвердила участие в ДДР Крестьянская партия.

В первой половине 1992 г. от активного участия в ДДР отошли Э.Шеварднадзе (избранный председателем Госсовета Грузии), А.Яковлев и С.Шаталин. 15-16 февраля 1992 г. в Нижнем Новгороде прошел Учредительный съезд Российской организации ДДР. Председателем РОССИЙСКОГО ДВИЖЕНИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕФОРМ был избран Гавриил Попов, одним из членов Политсовета РДДР стал Анатолий Собчак. РДДР выступила за ограничение функций представительских органов, за их невмешательство в исполнительную власть и за "скорейшие перевыборы всех представительских органов власти сверху донизу". Сопредседатель РПРФ Вячеслав Шостаковский объявил о приостановлении коллективного членства своей партии в РДДР в знак протеста против единоначалия, угрожающего превращением РДДР в суперпартию.

На пленуме Политсовета ДДР 24 марта 1992 г. было доизбрано еще 5 сопредседателей: А.Владиславлев (от Российского Союза промышленников и предпринимателей), В.Липицкий (от НПСР), председатель исполкома ДДР И.Смирнов, а также представители ДДР Белоруссии (Ольга Абрамова) и Узбекистана (Файзулла Исхаков).

В апреле-мае 1992 г. произошло окончательное организационное размежевание между ДДР и РДДР.

30 октября 1992 г. в ДДР был принят Всероссийский Союз "ОБНОВЛЕНИЕ".

26 декабря 1992 г. прошел II съезд ДДР. Накануне съезда в состав международного ДДР было принято Российское ДДР, несмотря на противодействие этому значительной части Политсовета во главе с Игорем Смирновым. Съезд предложил для обсуждения проект Хартии о Евразийском содружестве, который предполагает заключение между странами СНГ экономического и военного договоров.

Один член ДДР Татарстана, входящий в международное ДДР, является народным депутатом России (Михаил Рокицкий).